公安部近日修订发布了2018最新道路交通事故处理程序规定（公安部令第146号），新规对交通事故处理的多项制度进行调整完善，在事故复核程序、处理收费、办案程序和公正执法这四个方面出台了15项新措施。下面是对2018最新道路交通事故处理程序处理规定的解读。

一、最新道路交通事故处理程序规定的新措施

（一）在完善事故复核程序、畅通法定救济渠道方面，出台了四项制度措施。

1、放宽了当事人对事故认定不服申请复核的范围，将交通事故证明、适用简易程序事故认定以及路外事故认定三类情形均纳入复核申请范围，实现事故办案监督和群众依法申诉渠道的全覆盖。

2、为了给当事人申请复核提供更大便利，在原有规定向上级公安交管部门提出复核申请的基础上，新增可以直接向原办案单位提出复核申请的规定，让群众少跑腿。

3、在事故责任复核环节，新增可以设立复核委员会的规定，广泛吸收行业代表、社会专家学者等人员参与，提高事故认定的公众参与度和公开透明度，促进公正公平办案。

4、取消交通事故进入司法程序不予复核的规定，并要求公安交管部门受理复核申请后，要将受理情况和复核结论告知人民法院、人民检察院，减少司法成本，更好地保障当事人合法权益。

（二）在规范事故处理收费、减轻群众负担方面，出台了四项制度措施。

1、对因扣留事故车辆产生的停车费用，明确由作出扣留决定的公安交管部门承担，不得向当事人收取；但公安交管部门通知当事人领取，当事人逾期未领取产生的费用除外。

2、对需要进行事故检验、鉴定的，规定检验、鉴定费用由公安机关交通管理部门承担，不得向群众收取。

3、严禁公安交管部门指定停车场停放扣留的事故车辆，防止违规收费和勾连牟利等问题。

4、除依法扣留车辆的情形外，赋予事故当事人自行联系施救单位拖移车辆的选择权，只有在当事人无法及时移动车辆且影响通行和安全的情况下，交通警察方可通知具有资质的施救单位将车辆移至不妨碍交通的地点。

（三）在简化办案程序、提高处理效率方面，出台了四项制度措施。

1、对于未造成人员伤亡的财产损失事故，规定当事人在现场拍照或者标划事故车辆位置后，先撤离现场再协商处理，进一步提高轻微事故现场撤离效率，防范由此导致的二次事故和交通拥堵。

2、对于未造成人员伤亡的财产损失事故，当事人可以通过“交管12123”手机APP等快捷方式自行协商处理，减少事故处理和理赔时间。

3、对于当事人报警的未造成人员伤亡的财产损失事故，交通警察、警务辅助人员可以通过电话、微信、短信等方式为当事人自行协商处理提供指导。

4、对事实成因清楚、当事人无异议的伤人事故，按照平等自愿原则，经当事人各方申请可以快速处理，缩短事故处理的周期。

（四）在强化公开透明、推动公正执法方面，出台了三项措施。

1、按照警务公开的要求，推行在互联网公布事故认定书措施，使执法办案行为更加透明。

2、在原有死亡事故作出事故认定前公开证据的基础上，进一步将公开证据的范围扩大到复杂、疑难的伤人事故。

3、明确交通警察处理事故应当按照规定使用执法记录设备，强化执法过程监控。

二、交通事故处理程序

（一）现场勘查

1、发生交通事故后，当事人对事实及成因无争议的，可即行撤离现场，自行协商处理损害赔偿事宜。不即行撤离现场的，必须保护好现场，并迅速报告公安机关。

2、值班民警接到指令后，必须严格在承诺制度的时间内快速赶赴现场，并快速处置现场。

3、进行现场勘查包括现场访问、摄影、制图、丈量、勘验等系列工作。现场勘查必须做到依法、及时、全面、准确。

4、现场勘查记录经复核无误后，应要求当事人或见证人在现场图上签名。

5、为检验需要道路交通事故处理程序规定释义，必要时可扣留肇事车辆和当事人的相关证件。

6、与当事人预约事故处理时间。

7、事后展开调查必须依法进行，包括询（讯）问、痕迹提取检验、技术检测、损害评估和其他必要的鉴定。

（二）责任认定

1、在调查阶段，必要时可召集当事人进行举证。

2、在查明事故的基本事实和收集充足的证据后，严格接照规定时间依法作出责任认定。

3、公布责任时，必须召集各方当事人到场讲清事故的基本事实和认定责任的理由与依据。

4、告知当事人若对认定书不服，3日内向上级交警部门申请复核或应当在民事赔偿诉讼当中一并解决。

（三）处罚

1、责任认定发生法律效力后，应把对责任当事人作出的处罚意见呈送领导审批。

2、根据领导作出的处罚决定填写处罚裁决书。

3、向责任人宣布处罚裁决。

4、告知当事人申请行政复议的权利和法律时效。

5、办理处罚的相关手续。

6、执行处罚。

（四）赔偿调解

1、收集与损害赔偿相关的证明、票据、各种资料。

2、在确认伤者治疗终结或确定损害结果后，必须在规定时间内询问各方当事人或代理人是否愿意进行赔偿调解。愿意调解的，调解次数最多为两次；不愿意调解的，告知当事人可在法定时效内向人民法院提起民事诉讼。

3、调解成功后，制作《调解书》，并分别送交当事人。

4、调解未成功的，应当填写《调解终结书》，送交当事人，并告知当事人可在法定时效内向人民法院提起民事诉讼。

三、道路交通事故保险理赔程序

1、向保险公司报案。通常一起交通事故发生后，车辆方不仅要向当地的交通管理部门报案，同时要在事故发生后的48小时内向保险公司报案。

2、事故现场勘查、检验。保险公司接到出险报案后2018最新道路交通事故处理程序规定解读及新措施介绍，应当立即安排公司理赔人员或委托的公估机构、技术鉴定机构、海外代理人到事故现场勘查事故经过，了解涉及的损失情况，查阅和初步收集与事故性质、原因和损失情况等有关的证据和资料，确认事故是否属于保险责任，必要时委托专门的技术鉴定部门或科研机构提供专业技术支持。

3、定损估价。保险公司相关人员对交通事故现场进行勘查、检验后，就应该对此次事故造成的损失估价。如果被保险人认为保险公司的定损估价有问题时，被保险人也可以向保险公司提出异议，同时自己委托相关机构对损失作出估价。保险公司与被保险人对损失估计达成一致，就进行下一步流程。

4、提交索赔材料。权利虽然被赋予了，但是如果自己不懂得主张的话，那权利很可能就是白费的。所以，当确定了损失以后，被保险人就可以向保险公司索赔了。通常，被保险人向保险公司索赔的时候，要提交如保险单、索赔申请等与该起事故有关的单证材料，方便保险公司核实。

5、赔款的计算和审核。保险公司审核了被保险人所提交的索赔材料以后，如果真实可靠，保险公司就应该按照保险合同的约定承担保险责任，确定具体的赔偿款数额。

6、领取保险金。保险公司作出了赔偿决定后，就可以通知被保险人在规定的期限内到保险公司领取保险金。

7、协助追偿。在很多情况下，保险公司在赔付了被保险人的损失后，法律还赋予了保险公司向真正的肇事方索赔。此时，被保险人不能认为反正自己已经获得了赔偿，就拒绝帮助甚至阻碍保险公司向真正的肇事方索赔。

此外，新道路交通事故处理程序规定还在依法严厉打击交通肇事逃逸行为，对群死群伤事故开展深度调查以溯本追源、预防事故等方面作了明确规定，这将有利于打击震慑违法犯罪、科学有效预防事故，进一步规范道路交通事故处理工作，保护当事人合法权益。